由哈爾濱市工信局、哈爾濱市住建局研究制定的《哈爾濱市推進(jìn)超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》于2023年4月20日正式施行，預(yù)計(jì)到2025年全市超低能耗建筑達(dá)580萬平方米。

據(jù)了解，超低能耗建筑是為適應(yīng)氣候特征和自然條件，通過建筑圍護(hù)系統(tǒng)性能設(shè)計(jì)、采取節(jié)能技術(shù)措施和運(yùn)維管理，大幅度降低能源消耗量需求，以較少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境，建筑能耗水平遠(yuǎn)低于常規(guī)建筑的建筑物。

該《方案》的出臺對推進(jìn)建筑行業(yè)向綠色化、信息化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，推動哈市超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展及規(guī)模化應(yīng)用，構(gòu)建完整的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，提升建筑工程品質(zhì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)和推動哈市建筑行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

《方案》指出，到2025年，全市超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)形成科技創(chuàng)新能力顯著提升、產(chǎn)業(yè)鏈條日益完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的良好發(fā)展格局，打造一批國內(nèi)一流超低能耗建筑示范項(xiàng)目典范，成為全省產(chǎn)城融合發(fā)展核心區(qū)。全市超低能耗建筑業(yè)、制造業(yè)、運(yùn)維與服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到580億元以上，超低能耗建筑新建項(xiàng)目和改造項(xiàng)目建筑面積達(dá)到580萬平方米。其中，2023年產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值100億元，新建建筑面積100萬平方米；2024年產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值150億元，新建建筑面積150萬平方米；2025年產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值320億元，新建建筑面積200萬平方米，建筑改造項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到120萬平方米。

《方案》強(qiáng)調(diào)，哈市將進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)。在辦理規(guī)劃審批（或驗(yàn)收）時(shí)，對采用超低能耗建筑技術(shù)的建筑項(xiàng)目外墻保溫厚度不計(jì)入容積率計(jì)算。已取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目，變更設(shè)計(jì)為超低能耗建筑，同等享受支持政策；僅增加保溫墻體厚度的，可按已批復(fù)規(guī)劃建設(shè)，且不考慮對其他指標(biāo)（消防指標(biāo)除外）影響。對確定為我省超低能耗建筑示范項(xiàng)目的商品房項(xiàng)目，對已取得土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工竣工交付日期，企業(yè)可按棟申請商品房預(yù)售許可證；商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度可比照非超低能耗建筑確定；申請商品房價(jià)格指導(dǎo)手續(xù)時(shí)，增加的成本可列入建安工程費(fèi)用之中；在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)中加6分。

此外，對采用集中供熱的超低能耗公共建筑，支持采取供熱計(jì)量方式收費(fèi)。鼓勵采用可再生能源、清潔能源等分布式供熱補(bǔ)償方式，對民用建筑供熱主體給予發(fā)放供熱經(jīng)營許可證。“煤改電”用戶采暖電價(jià)實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。